27日工信部表示，《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》共有9項實施細則需要制定,目前已經(jīng)出臺了5項細則,還有4項實施細則將在年底前出臺。 27日工信部裝備工業(yè)司司長張相木在三季度工業(yè)經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上表示,《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》共有9項實施細則需要制定,目前已經(jīng)出臺了5項細則,還有4項實施細則將在年底前出臺。 　　

據(jù)介紹,已經(jīng)出臺的實施細則包括增值稅轉(zhuǎn)型、實施技術(shù)改造專項、農(nóng)機具購置補貼、提高部分產(chǎn)品出口退稅率、調(diào)整進口關(guān)鍵零部件和原材料稅收優(yōu)惠政策等5項政策。尚未出臺的4項實施細則,要加快協(xié)調(diào),確保年底前全部出臺;對已出臺的政策措施,要密切跟蹤評估實施效果,及時調(diào)整和補充完善;同時,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化和行業(yè)發(fā)展需要,及時加強儲備性政策的研究制定。 　　

數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,規(guī)模以上裝備工業(yè)增加值同比增長11.2%,其中7、8、9月份同比分別增長15.9%、16.1％、16.8%。1—8月,裝備工業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比增長8.06%。其中,1—2月同比下降24.32%,1—5月同比下降6.31%。 　　

裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè)，主要是指資本品制造業(yè)，是為滿足國民經(jīng)濟各部門發(fā)展和國家安全需要而制造各種技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)總稱。按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類，其產(chǎn)品范圍包括機械、電子和兵器工業(yè)中的投資類制成品，分屬于金屬制品業(yè)、通用裝備制造業(yè)、專用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電器裝備及器材制造業(yè)、電子及通信設備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用裝備制造業(yè)7個大類185個小類。 　　

今年5月中旬，我國發(fā)布了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施細則。當時業(yè)內(nèi)人士認為，我國裝備制造業(yè)持續(xù)多年的高速增長勢頭明顯趨緩，此時正是我國裝備制造業(yè)進行產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變增長方式的大好時機。 　　

而加大投資力度是我國本輪經(jīng)濟危機能夠迅速走出低谷的關(guān)鍵。今年8月份，我國固定資產(chǎn)投資增速進一步加快，房地產(chǎn)投資逐步升溫；制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為54.0，較上月提高0.7％；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.3％，比7月份加快1.5％，連續(xù)4個月同比增速加快。這些指標顯示，我國宏觀經(jīng)濟持續(xù)復蘇。 　　

根據(jù)最近4個月的數(shù)據(jù)，機械行業(yè)整體環(huán)比回暖的趨勢已經(jīng)確立：2009年1－8月份，機械行業(yè)全行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值同比增長9.7％，較1－7月份，增速提高了1.4％，行業(yè)增速有加速的趨勢。 　　

金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響在2008年的四季度得到充分展示，那么在當前經(jīng)濟持續(xù)復蘇，行業(yè)盈利能力提升的情況下，2009年四季度同比增長基本確定。另外，年初針對基建投資等各種主題的炒作現(xiàn)在已經(jīng)基本偃旗息鼓，市場焦點重回基本面，業(yè)績增長才是“王道”。雖然行業(yè)復蘇趨勢基本確認，但基礎并不牢固，齊魯證券建議投資者：輕行業(yè)，優(yōu)選個股，尤其是把握業(yè)績增長明確的個股。 　　

為應對金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，國家出臺了各種舉措以拉動經(jīng)濟增長，其中包括4萬億投資的大手筆，作為與基礎設施直接相關(guān)的工程機械行業(yè)是這項計劃較早和較快受益的行業(yè)之一。中國的現(xiàn)代化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設在今后較長時期內(nèi)仍將保持較快增長，這是穩(wěn)定和帶動我國工程機械市場需求的主要因素。 　　

齊魯證券認為，工程機械行業(yè)投資可以從以下兩條主線進行把握：首先，由于受國家4萬億投資的帶動，工程機械行業(yè)的一些品種（旋挖鉆機、汽車起重機、壓路機等）表現(xiàn)相對較好，這些品種2009年的高增長也已成定局。相關(guān)公司（中聯(lián)重科(000157)、徐工機械、三一重工(600031)）的業(yè)績增長明確可成為關(guān)注要點。 　　

其次，在房地產(chǎn)等民間投資的帶動下，挖掘機、裝載機等品種呈現(xiàn)復蘇趨勢，受此帶動，相關(guān)上市公司（三一重工、柳工(000528)）的復蘇可以重點關(guān)注。 　　

截至目前，國內(nèi)宏觀經(jīng)濟復蘇跡象比較明顯，但這主要是由政府投資驅(qū)動，未來投資如果得不到較好的延續(xù)，宏觀經(jīng)濟可能會有所波折，這將不可避免的影響到機械行業(yè)相關(guān)公司的業(yè)績表現(xiàn)。但出口市場依舊未見起色。未來全球經(jīng)濟繼續(xù)探底，或者出口的繼續(xù)疲軟都將嚴重影響機械行的復蘇步伐。全球爆發(fā)危機，國際貿(mào)易保護主義開始抬頭，有望率先走出危機“泥沼”的中國極易成為眾矢之的，這可能會給國內(nèi)廠商出口帶來風險。